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权威解读:36年国务院机构改革走出“三步曲”

原标题:权威解读:36年国务院机构改革走出“三步曲” |政解

新京报快讯(记者倪伟 王姝)今天(3月13日)揭开大幕的本轮国务院机构改革,是改革开放以来的第八轮改革。从1982年改革开放后的首轮机构改革算起,迄今已有36年,36年间,机构改革分为几个阶段?每个阶段有哪些特点?

中国行政管理学会副秘书长沈荣华曾参与了2008年的大部制改革方案的设计,2013年国务院机构改革的前提调研,并提出了课题报告。他接受新京报记者采访时表示,1982年、1988年、1993年、1998年、2003年的5次改革是一个阶段,特点是按照社会主义市场经济发展需要进行机构调整,以精简为主。

“此前计划经济时代的思路是分行业、分类管理,导致机构设置过细。根据市场经济要求,这几次改革进行精简、合并,1982年之前国务院部门有100个,到了2003年减少了很多”,沈荣华说,2000年以后,市场经济基本建立,政府机构基本适应,但是仍有职责交叉、多头管理重复等问题,“为了适应市场经济需要,比如为了加强公共服务、市场监管、经济调节,根绝这需要,对机构进行整合,不仅仅是精简,而是职能调整”。

沈荣华认为,2008年探索大部制改革,合并、组建大部门,机构改革进入了第二个阶段,2013年则继续推进大部制改革。

国务委员王勇作关于国务院机构改革方案的说明时表示,“本轮国务院机构改革结合新的时代条件和实践要求,着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,提高政府执行力,建设人民满意的服务型政府”。

“现在进入了新时代,这次改革进入了一个新阶段,体现了十九大精神和新时代高质量发展要求,最大的特点和总的原则是精干高效、优化协同”,沈荣华说。

曾多次参与过改革外围论证的国家行政学院教授汪玉凯也表示,从1982年开始到1993年,机构改革围绕走出计划经济困局,开始探索市场经济中的政府架构;1998年到2003年的机构改革,政府架构已经初步按照市场经济架构的要求搭建起来。2008年则开始探索大部制改革、2013年延续大部制改革思路。他认为,本轮机构改革则要党政群机构联动,“所以这次改革带有一定重组的属性,重组党和国家机构,站位很高”。

国家行政学院教授竹立家对新京报记者说,前七轮改革的总体特点是精简机构、减少人员、降低政府成本、简政放权,“过去30多年,我们根据当时社会的主要矛盾,主要大力发展生产力、推进市场经济的发展,提高人民的生活水平,我们的改革目标是让人民富起来”。

“这一次改革是在新时代,社会主要矛盾发生了变化,这次改革不是以经济建设为中心了,而是以人民为中心,改革主要就是要适应发展中心的变化,要推进国家治理体系和治理能力的提升,所以,这次机构改革的指导理念和前七轮机构改革的理念是不一样的”,竹立家说,本轮机构改革“可以说是新改革或者第二次改革、后改革时代。这个阶段我们面临的社会矛盾、中心任务都发生了变化,我们的机构设置也必须与之相适应”。

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责任编辑:张玉


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GRE报告:中国大陆考生数学科目平均分列世界第一

原标题:GRE年度报告发布:中国大陆考生数学科目平均分位列世界第一

新京报快讯(记者方怡君)今日(3月14日),记者从GRE考试的研发机构美国教育考试服务中心(ETS)获悉,最新报告《GRE普通考试全球考生概况》发布。报告显示,2016-2017考试年份,中国大陆考生在数学科目(数量推理)的平均分位列世界第一,远高于全球平均分。而中国考生在语文科目(文字推理)的平均分则低于全球平均水平。

报告显示,在2016-2017考试年份,中国大陆的GRE考生人数位于全球第三,仅次于美国、印度。其中,中国男性考生的数量多于女性。从考生计划报考的专业来看,物理科学和工程仍是最受中国大陆考生欢迎的学科。

《GRE普通考试全球考生概况》主要聚焦2016-2017考试年份的GRE普通考试考生量和成绩等,涵盖考生的国籍、性别、计划报考专业、工作经历时长等内容。

据了解,GRE考试被称为美国研究生入学考试,包含文字推理、数量推理、批判性思维和分析性写作等内容。目前,全球部分研究生院和商学院的的硕士、工商管理硕士(MBA)和博士项目,以及美国的一些法学院均接受GRE成绩,是申请奖学金的重要参考依据之一。

责任编辑:张玉


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天津市委书记李鸿忠:以铁担当硬作风推动高质量发展

新华社天津3月15日电题:(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·省部长高端访谈)以铁担当硬作风推动高质量发展——访中共天津市委书记李鸿忠

新华社记者杨维成、刘元旭

党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。作为京津冀协同发展战略承载地和承担者,天津如何顺应新时代、落实新理念,闯关口、度关山,推动高质量发展,近日新华社记者专访了中共天津市委书记李鸿忠。

记者:党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代。新时代要有新气象,更要有新作为,这个“新作为”包括在推动天津发展上的新理念、新思路、新举措,请你谈谈天津将如何贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动高质量发展?

李鸿忠:中国特色社会主义进入了新时代,这是我们这个时代的最强音。增强时代感,最根本的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想换脑子、换装备,整装入列、跟上时代,不当糊涂虫,不当局外人,不当落伍者,勇当弄潮儿。

推动高质量发展,必须立足新时代、把握大逻辑、践行新理念,在发展思路、发展方式、工作方式上来一场深刻的大变革,真正把战略重点转到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色发展上。坚持以供给侧结构性改革为主线,坚定不移推进质量变革、效率变革、动力变革,着力转换发展动能、培育新增长点,建设一批高端创新平台,发展壮大战略性新兴产业集群,积极培育智能科技、大数据等新动能,加快建设全国先进制造研发基地;着力调整产业结构、提升供给质量,实施质量立市战略,推动传统产业加快向数字化、服务化、智能化、绿色化转变;着力推进绿色发展、打造美丽天津,继续整治“散乱污”企业,打好蓝天保卫战,大力修复保护湿地生态;着力实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化,加快补齐农村公共服务、基础设施等方面短板,强化质量兴农,打造天津现代都市型农业升级版;着力保障和改善民生,紧紧围绕“衣食住行、业教保医”,精心组织实施好20项民心工程,使人民群众有更多幸福感获得感,确保“全面小康、不落一人”。

记者:推动京津冀协同发展,是习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略。作为京津冀协同发展战略承载地和承担者,天津将如何把推动高质量发展与贯彻落实重大国家战略紧密结合起来,以天津之“为”助推协同发展之“进”?

李鸿忠:京津冀协同发展,是习近平总书记谋划民族复兴的大手笔,也是高质量发展的试验田。目前,战略实施到了攻坚拔寨、攻克碉堡的关键期。我们要抢抓难得的历史性窗口期,在更好服务北京非首都功能疏解、服务雄安新区建设上有更大作为、更大贡献,全力打赢这场21世纪的“平津战役”。一是以“协同创新”促产业调整,加快协同创新共同体建设,驱动产业结构向价值链高端延伸,重构生产力新布局。二是以“对接承接”促远郊城区崛起,把天津各区发展放到京津冀198个区县中去定位、去谋划、去推动,加快承接平台建设,唱好“一轴多城”“多轴多城”协同发展大戏,重构现代化城市群新格局。三是以“联防联控”促绿色发展,与京冀两地联手治霾、治水、治土,强化生态涵养区功能,重构生产、生活、生态协调发展新格局。四是以“互联互通”促要素流通,加快建设北方国际航运核心区、金融创新运营示范区,推进区域市场一体化,重构人流、物流、资金流、信息流“无障碍”流通新格局。

记者:推进高质量发展,改革开放是动力。今年是改革开放40周年,作为改革开放先行区的城市,天津将如何进一步以改革促进开放,以开放倒逼改革?

李鸿忠:没有改革开放就没有新时代,就没有我们党、国家和民族从“赶上时代”到“引领新时代”的伟大跨越。变则通、通则兴,“关键一招”就是“命门”,决定中华民族伟大复兴的前途命运。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和全面深化改革重要思想为指引,以纪念改革开放40周年为契机,借好东风、乘势而上,打好改革开放先行区这张牌,谱写新时代改革新篇章。紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决贯彻落实党中央提出的党和国家机构改革的部署要求,转职能、转方式、转作风,使机构职能更加优化协同高效,执政体系和治理体系更加科学,党的集中统一领导全面加强。紧紧围绕做强政府和市场“两只手”,深化“放管服”改革,落实鼓励企业家创业发展的“津八条”,使“发动机”马力充足、发展环境更优化。紧紧围绕建设现代国际化大都市,敢开放、真开放、大开放,深度融入“一带一路”建设,高标准建设自贸试验区,积极申报建设自由贸易港,使天津以更加开放的姿态走向世界、拥抱时代。

记者:天津的发展关键在党、关键在人。请问,天津在推动干部转变作风方面将采取哪些举措?

李鸿忠:推进习近平新时代中国特色社会主义思想在天津的扎实实践,做实党的十九大精神,必须靠全面从严治党作保证,靠党员干部的宽肩膀、铁肩膀去担当。硬骨头要靠硬作风去啃,硬堡垒要靠硬本领去攻。我们在春节后上班第二天召开近两千人的机关干部大会,组织开展“双万双服促发展”活动,实施20项民心工程,在党员干部中大兴好学、实干、亲民、尚能之风,正心诚意、格物致知,正风肃纪、激浊扬清,唯实求真、狠抓落实,不表空态、不听浮术、不采华名、不兴伪事,带着对群众的感情,为老百姓办实事、为企业家服好务,以疾风厉势治庸治懒治无为,为担当者担当、让有为者有位,以对党和人民事业的赤胆忠心、担当作为的实际行动,开创天津高质量发展新局面,作出无愧于新时代的新业绩。(完)

责任编辑:张岩

外媒看两会:中国布局大国外交 机构改革史无前例

原标题:外媒看两会:中国布局大国外交 机构改革“史无前例”

中新网3月15日电 3月13日上午,十三届全国人大一次会议听取了国务院机构改革方案的说明,方案中整合重组对外机构和金融监管机构改革的部分格外受到国外媒体关注。外媒认为,今年“两会”透露出中国正强化外交体系的信号,中国正集中人力和精力,力求在外交上做得更多、做得更好。本次机构改革“史无前例”,金融监管机构改革会为中国打好防范重大风险攻坚战,再添助力。

3月13日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。图为记者关注会议。 中新社记者 杜洋 摄 3月13日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。图为记者关注会议。 中新社记者 杜洋 摄

整合重组对外机构职能 布局大国外交

新加坡《联合早报》刊文称,整合重组对外机构职能,“是中国下更大一盘外交棋的部署之一”。中国“本世纪以来最强外交团队”,预计将在本次全国“两会”结束时组建完成。

该报称,备受关注的国务院机构改革方案13日提交全国人大审议,超过20个国务院所属机构受到影响。新组建的部门和机构中,文化和旅游部、国家国际发展合作署和国家移民管理局这三个部门将服务于中国外交整体布局与扩大对外影响力。

《联合早报》报道称,中国现有的文化部和国家旅游局将整合,组建为文化和旅游部,以“增强和彰显文化自信”,“提高国家文化软实力和中华文化影响力”,“加强对外文化交流,推动中华文化走出去”。

《外交官》杂志和美国《华尔街日报》等媒体,就中国国务院拟设立国家国际发展合作署报道称,这一新部门将整合中国商务部和外交部的相关工作,以布局大国外交、服务“一带一路”倡议等。

《印度快报》称,中国公安部属下将组建新的国家移民管理局,该部门的主要职责包括协调拟定和组织实施移民政策,负责出入境管理、外国人停留居留和永久居留管理、非法移民遣返等。

《联合早报》引述受访学者的观点称,以外交为导向的新机构符合中国未来发展战略的需要,强化中国走向世界舞台的自信。

3月13日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。中新社记者 刘震 摄3月13日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。中新社记者 刘震 摄

改革金融监管机构 打好防范化解风险攻坚战

根据13日提请全国人大审议的国务院机构改革方案,中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会,将合并成立中国银行保险监督管理委员会。

路透社称,中国拟组建银行保险监督管理委员会,表明银行业和保险业将告别分业监管的历史。作为金融市场资金的主要提供方,银行及保险机构存在较多业务交叉,合并监管无疑将提升金融机构管理的有效性。

新加坡《联合早报》报道称,组建银行保险监督管理委员会是2003年中国政府机构改革以来,金融监管领域最大的改革动作。中国金融业将形成“一行两会”的新监管框架。

该报援引业内人士的观点称,在金融混业经营越来越普遍的情况下,银监会和保监会的合并有助于填补监管空白。

意大利《共和国报》称,中国国务院机构改革方案是“史无前例的”。中共中央总书记习近平强调要打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治这三大攻坚战。中国改革的目标之一就是要防范金融风险。

法国《回声报》网站报道称,中国国务院总理李克强此前在政府工作报告中强调,防范化解重大风险是三大攻坚战之一。

美国《华尔街日报》中文网则指出,中国政府对国内金融和商业监管机构进行全面改革,为打好防范银行体系和整体经济深层风险的攻坚战再添助力。(完)

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湖南常德桃源县突发山洪灾害 2人失踪

原标题:常德桃源县发生一起突发山洪灾害

2018年3月16日上午7时左右,桃源县茶庵铺镇古溶溪村发生一起因强降雨引发山洪冲毁民房的自然灾害。目前,已造成2户民房严重受损,2人失踪。灾害发生后第一时间,桃源县主要领导紧急调度,相关领导和部门迅速赶赴现场进行全力搜救,组织排查,实施转移,启动灾情调查,并要求全县各部门和乡镇举一反三做好工作,防止类似灾害发生。相关救灾善后工作正有序进行。

来源:常德发布

责任编辑:初晓慧


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两会知多少:政协会议闭幕后 提案去哪了

原标题:两会知多少:政协会议闭幕后,提案去哪了?

全国政协十三届一次会议15日闭幕了。本次会议提案审查委员会当日发布的报告显示,会议期间,政协委员、政协各参加单位积极通过提案建言献策,截至3月9日17时,共收到提案5360件。

提案是履行人民政协职能的一个重要方式,那大会收到的这些提案都去哪了?到底如何发挥作用?《两会知多少》第19期,咱们就来聊聊这个话题。

首先,要对这些提案进行甄别、分类。

根据政协全国委员会提案工作条例、提案审查工作细则,经审查,立案4438件,合并处理88件。不予立案834件,其中,转为意见和建议777件。

这些被立案的提案,都关注了啥?

上述报告披露,在立案提案中,经济建设方面提案1613件,占立案总数的36.35%;政治建设方面提案437件,占9.85%;文化建设方面提案336件,占7.57%;社会建设方面提案1446件,占32.58%;生态文明建设方面提案403件,占9.08%;其他提案203件,占4.57%。

大会闭幕后,这些提案去哪了?

报告称,大会闭幕后,提案交由承办单位办理,经主席会议审定后开展重点提案督办。

概言之,提案工作的基本程序为:提出-交办-承办-答复。

——提案提出后,提案审查委员会、提案委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则,对收到的提案进行审查,审查通过的予以立案。

——经过审查立案的提案,根据提案的内容和有关单位的职责分工确定承办单位。

——承办提案的中国共产党有关部门、国家机关有关部门、军队有关部门、有关人民团体等单位,根据国家法律、法规、政策和有关规定办理提案。

——承办单位办理提案后,在规定的时间内答复,并将办理复文直接寄交第一提案人,同时抄送提案委员会办公室。如提案者在规定时间内未收到复文,可向提案委员会办公室查询。

需要说明的是,本次大会提案截止日期以后收到的提案,将作为平时提案处理。

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责任编辑:刘光博


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双星伴月天象19日将上演:金星“牵手”水星会娥眉

原标题:19日天宇上演“双星伴月” 金星“牵手”水星会“娥眉”

新华社天津3月17日电(记者周润健)天文专家介绍,19日,月亮、金星和水星将在西方低空一同现身,上演“双星伴月”天象。届时,如果天气晴好,我国公众可在落日的余晖中欣赏到金星“牵手”水星约会“娥眉”的美丽画面。

天文教育专家、天津市天文学会理事赵之珩介绍说,整个3月,如果天气晴好,太阳落山后不久的西方低空,都能见到明亮的金星和暗一些的水星。3月18日,水星“合”金星,此时,金星的亮度-3.9等,水星的亮度0等。届时,如果天气晴朗,公众可欣赏到两大行星“星星相吸”,携手漫步苍穹的天象好戏。

有意思的是,农历初三的娥眉月“不甘寂寞”,19日会来到水星与金星附近“凑趣”。金星和水星仿佛窄窄的月亮船上抛下来的两颗宝石,一大一小,一明一暗,十分有趣。三个明亮的天体排列成一个三角板的形状,星月相伴,窃窃私语,如一幅水墨画般,在天边徐徐展开。

赵之珩提醒,大约在19时30分左右,这一星月相伴的美丽画面将悄悄沉入到地平线以下,感兴趣的公众要抓紧时机欣赏。“观测时要选择空旷、视野开阔的场地,还要避开城市灯光,用普通的双筒望远镜或肉眼均可观赏。”

天文资料显示,金星是距离地球最近的行星,水星是距离太阳最近的行星。

责任编辑:张建利


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人大代表:建议取消法律援助事项范围限制

原标题:建议取消法律援助事项范围限制

现有的法律援助事项范围限制,与“应援尽援”的要求不符。

法律援助是由政府设立的法律援助机构组织律师等,为经济困难的公民和特殊案件当事人提供咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务的一项法律保障制度。

我国法律援助制度从建立到现在,已走过了20多年的历程,如今法律援助的社会知晓率也在不断提升。2015年5月,中央全面深化改革领导小组第十二次会议审议通过了《关于完善法律援助制度的意见》,习近平总书记还就做好法律援助工作发表了重要讲话。

但也要看到,现有的法律援助事项范围限制,将很多符合经济困难标准但不在援助事项范围内的主体排除在外,与“应援尽援”的要求不符,离实现普遍的公平正义也有距离。

更何况,实践中很多地方的法律援助事项范围已突破既有的限制。按照2003年9月1日起施行的《法律援助条例》的规定,因经济困难没有委托代理人的公民,可以依法请求国家赔偿、请求给予社会保险待遇或者低保待遇、请求发给抚恤金等6种情形时可申请法律援助。但在很多地方,法律援助事项已进行了大幅扩围。

如果说,以往对法律援助范围进行限制,有对政府财力保障压力的考量,也有对法律援助机构人员不足的考虑,那随着经济社会的发展及法律援助机构人员的增加,全面放开法律援助事项范围已具有可行性。

鉴于此,建议取消法律援助案件事项范围的限制,并重点从几个方面加强法律援助工作管理。

一是对申请法律援助事项设置案情标准。从实践来看,当事人申请法律援助的条件不但要符合经济困难标准和事项范围,而且要符合案情事实标准,即申请人有充分理由证明为保障自己合法权益需要法律援助。为减少某些无理纠缠的申请人对法律援助工作的干扰,可使法律援助机构有法可依,更好地履行职责,减少法律援助资源浪费,可以明确规定法律援助的案件必须有胜诉的可能,否则可以拒绝援助。

二是明确不予法律援助的案件范围。明确规定不予提供法律援助的案件范围,不仅可以体现法律援助制度的宗旨,也可以让申请人更为明确判断自己的申请是否行,同时使法律援助机构的自由审查权有了参照标准。

三是建立法律援助案件优先制。如果取消法律援助事项范围限制,无论何种案件,只要申请人符合经济困难标准或属特殊人群,都应为其提供法律援助,那么法律援助案件量必然会增加,不可避免会出现人力和财力资源缺乏的问题。

因此在取消法律援助事项范围限制的同时,还应建立一个完善的法律援助案件等级优先制度来解决这个问题。

根据我国法律援助资源条件和社会基础条件,首先优先援助申请法律援助事项关系公民的生存或生命安全权益;其次在法律援助对象中确定“优先”受援人,即残疾人、妇女、儿童、老年人等社会弱势群体,同时对一些群体性法律援助申请或涉及人数众多、不及时解决可能会危急社会稳定的对社会有较大影响的事项,也纳入优先考虑的范畴。

李薇(全国人大代表)

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责任编辑:桂强


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澳开峰会笼络东盟十国 打造战略同盟应对中国?

原标题: 澳开峰会笼络东盟十国 打造战略同盟应对中国?

[环球时报驻澳大利亚特派记者 李锋]澳大利亚—东盟峰会18日在悉尼落幕,这是双方2016年以来的第二次峰会,也是澳大利亚首次举办与东盟领导人的会议。除了菲律宾总统杜特尔特,东盟其他9个国家的领导人悉数到场。会后发表的《悉尼宣言》提及南海问题,呼吁有关各方“全面有效地执行南海行为准则”,“强调非军事化的重要性,强调需要增进相互信任和信心,在开展活动时保持克制,避免可能使局势复杂化的行动”。

据悉,澳大利亚为峰会设置了领导人集体会晤、工商会议、反恐会议等多个环节,议题涵盖跨境贸易、投资、渔业合作、安全、反恐等诸多领域。据《联合早报》报道,在18日的领导人全体会议上,澳总理特恩布尔发表致辞称,目前正逢本区域的关键时刻,“改变的速度和规模在人类历史上史无前例”,不希望本区域出现“大鱼吃小鱼”,所有国家无论大小,主权都应获得尊重,并有能力决定自己的道路。他在闭幕式上表示,这次峰会体现了澳大利亚对东盟的坚定承诺。

中国和南海问题并不是此次会议的议题,但舆论在分析澳大利亚此时拉东盟国家开峰会的原因时,不少都提到中国。英国《卫报》18日称,东盟被澳大利亚视为对抗中国不断增长的经济、军事、战略影响力的重要力量,澳大利亚近年来一直在寻求与东盟发展更紧密的联系,而此次澳大利亚—东盟峰会,是澳通过贸易和反恐合作加强与东南亚各国联系的重要一步。此外,峰会开始前,澳大利亚外长毕晓普老调重弹,声称遵守国际法是处理地区冲突的关键。虽然她并未直接提到中国,但她的话被部分媒体解读为澳试图与东盟营造一个“应对中国安全挑战的战略同盟”。

《澳大利亚人报》18日发表对新加坡总理李显龙的采访,李显龙表示,全球战略平衡已发生转变,随着经济和实力的增长,中国对本地区和域外的影响力与日俱增,而东盟各国对此观点不一。东盟国家将不得不学会应对中国崛起引发的“紧张”和“压力”。他说,新加坡与澳大利亚在海洋问题上有着许多共同利益,南海问题是“可以管控的,我们可以防止事件升级,但这不是一个可以在短时间内解决的问题”。李显龙否认“中国分化东盟”的说法,并称对于美日印澳重启“四方对话”,他本人“头脑冷静”,因为没有必要“以组建对立集团的形式”来应对中国。

值得关注的是,在峰会开始前,越南与澳大利亚发表了联合声明,将两国关系提升为战略伙伴关系,且明确表示“对南海局势表示担忧”。澳大利亚新南威尔士大学的名誉教授卡尔·赛耶就此在接受《悉尼先驱晨报》采访时表示,越南的意图是希望与澳大利亚在该地区开展更广泛的防务合作,把尽可能多的国家拉进来,但它不会公开联合其他国家反对中国,只会躲在幕后。

澳大利亚是否会就人权问题向有关国家施压也是此次峰会的一大看点。缅甸的罗兴亚人难民问题、菲律宾在禁毒行动中被指侵犯人权,以及去年柬埔寨解散最大反对党、逮捕其领导人和关停有西方背景媒体等,都曾遭到秉持西方价值观的澳大利亚的口诛笔伐。

澳媒在峰会召开之前透露,澳大利亚将在此次会议上公开对柬埔寨施压,柬埔寨反对派也将在会场外组织针对柬埔寨首相洪森的抗议活动。对此,洪森公开回应说,如果在澳“受到不恰当的对待”,他将当场反击,并阻止会议发表联合声明。菲律宾总统杜特尔特则以“日程冲突”为由,直接拒绝了澳方的邀请,指派菲外长卡耶塔诺出席会议。

“逼中国会被反逼”,《澳大利亚人报》18日引述卡耶塔诺的话称,西方国家总是告诉菲律宾要争夺南海主权,但并不理解菲律宾所处的立场。他说,澳大利亚试图以“四方对话”遏制中国的政策将引发军备竞赛,导致中国更进一步加强在南海的岛礁建设。

这场耗资5600万澳元的会议18日结束时,澳大利亚和东盟发表了《悉尼宣言》,承诺在教育、安全、反恐、基建、医疗、人权等领域进行合作。此次会议的召开恰逢澳大利亚和中国关系处于低谷。近年来,澳政界和媒体热炒“中国渗透论”,引发中方不满。《澳大利亚人报》18日援引澳最大律师事务所负责人登顿的话称,特恩布尔今年应该访问中国,改善对华关系。

东盟近期成为多方争取的对象。今年1月,印度总理莫迪邀请东盟十国领导人出席印度共和国日阅兵式。

责任编辑:初晓慧


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